Нештрафуемый период для ЭПД до 1 марта 2027 года: чего ждать, мнения экспертов

Поговорили с участниками рынка и экспертами отрасли и узнали, что делать бизнесу до 1 сентября

С 1 сентября 2026 года электронные перевозочные документы будут обязательными. Но Минтранс предложил ввести переходный период до 1 марта 2027 года. В это время за перевозку без ЭПД инспекторы ГИБДД при проверках на дороге будут ограничиваться устным замечанием.

Разбираемся, что значит мораторий на штрафы для бизнеса, какие есть налоговые риски и стоит ли откладывать переход на ЭПД.

Узнаете:

Что произошло
Что значит нештрафуемый период для бизнеса
Что говорят эксперты и участники рынка
Что делать бизнесу

Что произошло

23 июня 2026 года на совещании Президента с членами Правительства обсудили запуск ГИС ЭПД и обязательный переход на электронные перевозочные документы.

Минтранс предложил сохранить сроки внедрения, но ввести мягкий переходный период для добросовестных участников рынка:

до 1 марта 2027 года при предъявлении бумажного документа вместо электронного ограничиваться устным замечанием при остановке транспорта инспекторами;
проработать изменения в 140-ФЗ, чтобы Минтранс мог определять случаи, когда ЭПД можно оформлять на бумаге.

Председатель Комиссии Госсовета Алексей Цыденов предложил:

разъяснить, когда бумажные накладные могут считаться первичными документами;
подготовить единые рекомендации для ГИБДД, Ространснадзора и транспортной прокуратуры;
распространить нештрафуемый период до 1 марта 2027 года и на Ространснадзор;
утвердить порядок оформления бумажного акта при сбоях ГИС ЭПД или оператора ЭДО.

Владимир Путин поддержал инициативу о нештрафуемом периоде и призвал учитывать пожелания бизнеса и предложения Комиссии Госсовета.

Что значит нештрафуемый период для бизнеса

Новость вызвала большой резонанс на рынке и много вопросов. Часть участников восприняла ее так: сроки обязательного перехода на ЭПД перенесли, а значит, до 1 марта 2027 года можно работать по-старому без последствий.

Но важно понимать: сроки не перенесены. Дата обязательного перехода на электронные перевозочные документы остается прежней — 1 сентября 2026 года. Кроме того, на данный момент еще нет документа, который бы законодательно закреплял нештрафуемый период и порядок его применения.

«Считаем целесообразным придерживаться графика, внедрять систему с 1 сентября, при этом задействовать механизмы поддержки добросовестных участников», — отметил министр транспорта Андрей Никитин.

Работайте по требованиям закона в Умной Логистике. В систему уже встроен модуль ЭТрН — не нужно разбираться в технике самим, ждать в очереди и тратить сотни тысяч на перестройку своей программы.

Если хотите внедрить ЭТрН от 10 дней — оставьте заявку. Свяжемся с вами и ответим на вопросы.

Что говорят эксперты и участники рынка

Поговорили со специалистами из разных областей, чтобы понять, как действовать бизнесу в условиях неопределенности.

Нештрафуемый период — это не перенос сроков

Эксперты сходятся в одном: нештрафуемый период не стоит воспринимать как отсрочку обязательного перехода на ЭПД.

По словам транспортного юриста Сергея Богатова, речь прежде всего о проверках на дороге. Если инспектор остановит машину и увидит бумажную накладную вместо электронной, он может ограничиться устным замечанием. Но как мягкий режим будет работать на практике, покажут проверки на местах.

Похожую позицию озвучивает Оксана Леонова, эксперт сервиса Логистика от Контур.Диадока. По ее словам, послабление касается именно дорожных проверок и не означает, что бизнес может продолжать работать по старым правилам до марта 2027 года.

Мария Богач, заместитель директора по развитию Умной Логистики, также считает, что ориентиром для бизнеса по-прежнему должно оставаться 1 сентября 2026 года:

«Самая большая ошибка — откладывать подготовку на потом. Переход на электронный документооборот — это не установка нового программного обеспечения за несколько дней. Это изменение бизнес-процессов, интеграция информационных систем, выстраивание взаимодействия с контрагентами и обучение сотрудников.
Если рынок массово перенесет внедрение на начало 2027 года, мы неизбежно столкнемся с дефицитом ИТ-ресурсов, перегрузкой подрядчиков и внедрениями в авральном режиме. В итоге стоимость и сроки таких проектов окажутся значительно выше, чем при плановой подготовке.

Нештрафуемый период — это окно возможностей, а не повод откладывать изменения. Готовиться нужно к 1 сентября 2026 года, тогда переход пройдет спокойно и управляемо, а не в режиме тушения пожара»

Налоговые риски остаются

Даже если на дороге не будет штрафа, вопросы со стороны ФНС могут возникнуть позже.

Сергей Богатов отмечает:

«Через два-три года налоговая может проверить период с сентября 2026 года и спросить, почему компания не оформляла обязательные электронные перевозочные документы. В такой ситуации возможны споры по подтверждению расходов, факта перевозки и вычета НДС»

Оксана Леонова также указывает на риски:

«Если документы оформлены с нарушениями или не соответствуют новым требованиям, налоговая может не принять расходы и вычеты. В результате компании могут доначислить налог на прибыль, НДС, пени и штрафы.

После окончания квартала начнутся налоговые проверки. Инспекторы вправе запросить перевозочные документы, например транспортную накладную. Если компания продолжит работать с бумагой, налоговая может посчитать, что документ не представлен в установленном порядке. Похожий риск есть и по первичным документам, которые тоже должны быть электронными. За такие нарушения бизнесу могут грозить штрафы (п. 1 ст. 126 НК РФ)»

Вадим Дзядзин, директор ООО «Компания АльфаСофт», в статье для РБК отмечает: «ФНС руководствуется Налоговым кодексом, а в нем нет понятия "нештрафуемый период Минтранса". Если профильный закон делает цифровой формат обязательным с 1 сентября, использование бумажной накладной может привлечь внимание налоговой»

Вадим подчеркивает, что до появления официальных межведомственных разъяснений сохраняется риск:
— отказа в признании расходов на перевозку;
— отказа в вычете НДС;
— доначислений, пеней и штрафов;
— дополнительных санкций за нарушение требований электронного документооборота.

Бумажные документы после 1 сентября — зона риска

В отраслевых каналах и СМИ также подчеркивают: нештрафуемый период не отменяет обязанности перехода на ЭПД.

В Telegram-канале «Транспорт и Логистика» отмечают, что нештрафуемый период дает бизнесу время адаптировать внутренние процессы, но не отменяет сам переход.

В РЖД-Партнер также указывают: речь не идет о переносе сроков запуска реформы. ГИС ЭПД начнет сбор данных в плановом режиме, поэтому отложить цифровизацию «на потом» не получится. Для компаний, которые уже начали подготовку, мягкий период может стать возможностью спокойно донастроить процессы.

Что делать бизнесу

На июль 2026 года еще нет документа, который законодательно закрепляет нештрафуемый период, его условия и порядок применения. Подробных разъяснений от регуляторов тоже пока нет.

По мнению экспертов, нештрафуемый период может смягчить последствия на дороге, но не отменяет обязательный переход на ЭПД с 1 сентября 2026 года. И тут важно помнить о возможных проблемах с налоговой.

Что важно понять:

переноса срока по переходу на ЭПД не будет, дедлайн остается прежним — 1 сентября 2026 года;
нештрафуемый период коснется проверок документов на дороге, а значит, налоговые риски из-за отсутствия ЭПД сохраняются;
нештрафуемый период пока объявили на уровне обсуждений Президента и Минтранса, нужно дождаться нормативно-правового оформления.

Время до 1 сентября лучше потратить на внедрение ЭПД. Что для этого нужно:

оформить электронные подписи;
выбрать оператора ЭДО из списка аккредитованных Минтрансом;
подключить к обмену ЭПД ваших партнеров;
запустить первые тестовые рейсы.

С Умной Логистикой можно внедрить ЭТрН под ключ и сэкономить время и деньги:

внедряем за 10 дней до первых рейсов;
остаемся на связи и после тестовых перевозок;
заявки, рейсы и электронные документы — в одном месте;
обучаем сотрудников и помогаем вашим партнерам внедрить ЭДО;
экономите до 1 млн рублей, так как вам не придется дорабатывать свою систему для интеграции модуля ЭДО — вы получаете готовое решение со встроенным ЭДО;
выпуск титулов и API-ключи бесплатно до 31 декабря 2026 года.

Почему не стоит откладывать внедрение ЭТрН до сентября:

у операторов ЭДО уже сейчас, в июле, появляются очереди на внедрение ЭДО, так что процесс может занять от 3 до 6 месяцев, а значит, времени уже нет;
с 1 марта 2027 года перевозчикам нужно будет зарегистрироваться в реестре, так что времени и ресурсов на внедрение ЭПД будет меньше, чем сейчас;
для некоторых участников рынка работа с ЭТрН уже становится обязательным условием сотрудничества: например, компания «Петрович» заявила, что готова приостановить сотрудничество с перевозчиком, если у него нет электронной подписи для ЭТрН.

Внедрить ЭТрН в срок и с выгодой до 72% можно с Умной Логистикой — записывайтесь на консультацию, ответим на ваши вопросы и предложим решение.

Нештрафуемый период для ЭПД до 1 марта 2027: почему не стоит откладывать переход на ЭПД и как в этом поможет Умная Логистика