Top.Mail.Ru
Постлогистика
блог о современной логистике
Экспедиторам
Рассказываем, как начать взаимодействие с ФСБ и для чего экспедитору СОРМ. В статье дорожная карта и подробная пошаговая инструкция.  

Кроме регистрации в реестре, у экспедиторов появилась еще одна обязанность: настроить взаимодействие с ФСБ. СОРМ для фсб и экспедиторов — это система оперативно-разыскных мероприятий. Теперь она должна быть у каждой компании из реестра экспедиторов.

12 августа 2026 года ФСБ России опубликовала документ с разъяснениями для экспедиторов. Это подробные ответы на вопросы о том, как именно выполнять требования закона. Обновили статью с учетом этих разъяснений: рассказываем, что такое система сорм в логистике, кого касаются изменения, как внедрить систему, наладить взаимодействие с ФСБ и каких штрафов ждать, если этого не сделать.

В статье:

Что такое СОРМ для экспедиторов простыми словами

Программа СОРМ для экспедитора — целый комплекс программных и технических средств. Через него уполномоченные органы, в частности, ФСБ, получают доступ к данным компании: о клиентах, договорах, грузах и платежах.

Как работает СОРМ. Экспедитор собирает и хранит информацию о своей деятельности в собственной системе. Например, в TMS, 1С или другом сервисе. ФСБ получает к ней удаленный доступ через специально настроенный канал связи. В профессиональной среде такой режим взаимодействия еще называют «СОРМ-ТЭД для экспедитора».

Чтобы внедрить СОРМ, экспедитору нужно пройти несколько этапов:

  • отправить уведомление;
  • согласовать план внедрения;
  • настроить оборудование или программный модуль;
  • пройти испытания;
  • поддерживать работу системы — обновлять ее и обеспечивать бесперебойную передачу данных.

Обо всех этапах подробнее читайте в разделе «СОРМ для экспедитора: пошаговая инструкция».

Кого касаются требования и когда возникают обязанности

Подключить СОРМ обязаны все экспедиторы, которые зарегистрировались в реестре. Это требование Федерального закона № 87-ФЗ в редакции 140-ФЗ — именно этот закон о поправках ввел обязанность экспедиторов взаимодействовать с ФСБ и внедрять СОРМ (закреплено в п. 8 ст. 4 87-ФЗ).

В реестр экспедиторов вступают юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые оказывают транспортно-экспедиционные услуги. Подробнее о регистрации писали в этой статье. Если кратко:

Для включения в реестр экспедиторов один критерий — осуществление транспортно-экспедиционной деятельности. То есть под закон попадают те, кто перевозит сам и организует перевозки одновременно.

Транспортный юрист Сергей Богатов комментирует:

«Требование к коду не предъявляется, но желательно иметь код 52.29 „Деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками"»

Все схемы работы требуют включения в реестр, включая агентские.

Обязанность реализовать требования к СОРМ, согласно разъяснениям ФСБ, распространяется на всех экспедиторов из реестра без исключения — независимо от размера компании, оборота и того, есть ли в штате профильные специалисты по безопасности. Конкретные технические решения при этом определяются индивидуально, в ходе взаимодействия с уполномоченным подразделением ФСБ.

Чем СОРМ для экспедиторов отличается от СОРМ операторов связи

СОРМ давно и хорошо знаком операторам связи, например, интернет-провайдерам и сотовым операторам. Для них это устоявшаяся, детально регламентированная система, требования к которой прописаны десятилетиями практики.

Различий всего три.

1. Законодательная база

  • Операторов связи обязывает устанавливать эту систему статья 64 закона «О связи» № 126-ФЗ, и требования к ней десятилетиями оттачивались именно для этой отрасли.
  • Обязанность экспедитора называется так же, но подчиняется другому закону — 87-ФЗ и постановлениям Правительства № 1317 и № 1318. То есть к закону «О связи» отношения не имеет.

Экспедитор не становится оператором связи от того, что должен внедрить СОРМ. Статус «оператор связи» закон «О связи» закрепляет отдельно — это юридическое лицо или ИП с лицензией на услуги связи (п. 12 ст. 2 126-ФЗ). Так что подключение к СОРМ для ТЭД такой лицензии не требует и не присваивает.

2. Данные, которые нужно передавать ФСБ

Телеком-СОРМ — это перехват коммуникаций: содержимое сообщений и метаданные трафика.

Система СОРМ для экспедиторов работает с другим типом данных:

  • о клиентах, договорах транспортной экспедиции;
  • грузах;
  • платежах;
  • операциях с грузом на всех этапах: от приема до выдачи.

3. Требования к оборудованию

Требования к оборудованию и программно-техническим средствам СОРМ для экспедиторов устанавливает Минтранс России по согласованию с ФСБ. На момент публикации разъяснений соответствующий приказ еще не издан. Пока конкретные технические требования для каждого экспедитора определяют индивидуально, в ходе взаимодействия с уполномоченным подразделением.

Что именно обязан делать экспедитор

С регистрацией в реестре появились три ключевых требования.

1. Взаимодействовать с ФСБ

Экспедитор должен наладить официальное взаимодействие с ФСБ и согласовать порядок работы с данными.

Для этого подается заявление, разрабатывается план мероприятий и настраивается технический канал обмена. Взаимодействие должно быть конфиденциальным и соответствовать требованиям постановления № 1318.

2. Собирать данные по перевозкам

Экспедитор обязан фиксировать ключевую информацию о своей деятельности: о клиентах, договорах, грузах, маршрутах, перевозчиках и операциях с грузом.

3. Хранить эти данные и обеспечивать доступ к ним через СОРМ

Все собранные сведения нужно хранить не менее 3 лет на российских серверах — со дня окончания исполнения договора транспортной экспедиции. Информацию нужно предоставлять по запросу службам безопасности через настроенную систему СОРМ для экспедиторов, а не вручную по отдельным письмам.

Важно: электронные таблицы и папки на компьютере не подходят для хранения. Нужна программа, где в одном контуре собираются все данные по рейсам. Например, в Умной Логистике можно вести перевозки, заявки и связанные данные в одной системе, а не в Excel, мессенджерах или разрозненных таблицах.

Чтобы передавать данные по запросу службам безопасности, экспедитору нужно организовать технический канал взаимодействия с ФСБ. На практике это означает настройку программного обеспечения и подключение к системе оперативно-розыскных мероприятий.

Сейчас требования к ПО на этапе разработки — приказ Минтранса, устанавливающий технические требования к СОРМ для экспедиторов, еще не издан. Умная Логистика участвует в фокус-группе и готовит техническую возможность для СОРМ. Пользователи смогут работать по новым требованиям.

Если экспедитор не подключится к СОРМ или не предоставит данные по письменному запросу ФСБ, это будет считаться нарушением обязанностей по хранению и предоставлению информации. За такие нарушения предусмотрены штрафы по статье 11.14.3 КоАП РФ — подробно разберем их ниже, в отдельном разделе.

Соблюдение требований может проверять Ространснадзор — в том числе в рамках выездных, документарных и внеплановых проверок. Как правило, их проводят на основании обращения органа ФСБ, без согласования с прокуратурой. Если нарушения подтвердятся, экспедитору выдадут предписание сроком от 15 до 180 календарных дней на устранение проблем.

Как наладить взаимодействие экспедитора с ФСБ: краткая дорожная карта

В общих чертах весь процесс можно описать по такой схеме. У некоторых пунктов есть нюансы, которые нужно учесть — обозначили их звездочками.

  1. Экспедитор регистрируется в реестре.
  2. В течение 45 календарных дней после включения в реестр нужно подать заявление о начале взаимодействия с уполномоченными органами. Заявление направляют либо в ФСБ России, либо в территориальный орган ФСБ — в зависимости от того, где находится компания (подробно объясняем в шаге 1 пошаговой инструкции ниже). Заявление носит уведомительный характер: отсутствие ответа от ФСБ не мешает продолжать работу.
  3. В течение 30 дней вам назначат ответственное подразделение органа ФСБ и куратора.
  4. За 3 месяца со дня регистрации заявления ФСБ и экспедитор разрабатывают план внедрения СОРМ.
    * Утвержденной формы плана тоже пока нет. Но сам план будет в трех экземплярах: для экспедитора, органа ФСБ и Ространснадзора.
  5. Когда план утвердили, экспедитор приступает к реализации, то есть внедряет СОРМ. На весь этот этап отводится 1 год и 1 квартал с даты утверждения плана мероприятий.
  6. Когда внедрили СОРМ, экспедитор уведомляет об этом уполномоченное подразделение ФСБ. Так вы заявляете: «Технически мы готовы, можно тестировать систему».
  7. Теперь начинаются приемо-сдаточные испытания. ФСБ проверяет, как работает у вас система. Если испытания прошли успешно, составляют акт ввода СОРМ в эксплуатацию — его подписывают и экспедитор, и уполномоченное подразделение. Если находят критические замечания или видят, что часть согласованных данных не передается, составляют протокол испытаний: что нужно исправить, в какой срок и что потом проведут повторные испытания.
    * Для этого этапа нет единых временных регламентов. Он зависит от уровня загрузки проверяющего органа. Форму акта и протокола испытаний СОРМ определяет территориальное подразделение органа безопасности.
Дорожная карта по внедрению СОРМ для экспедитора

СОРМ для экспедитора: пошаговая инструкция

Чтобы настроить взаимодействие с ФСБ, нужно пройти несколько этапов. Разложили их по шагам, чтобы было легче ориентироваться.

Шаг 0. Назначить ответственных сотрудников

Работу нужно будет вести по нескольким направлениям, поэтому лучше сразу собрать небольшую рабочую группу.

Вот ключевые роли:

1. Ответственный за взаимодействие с ФСБ

Это основной контакт со стороны компании. Он будет:

  • подавать заявление;
  • общаться с куратором;
  • участвовать в согласовании плана мероприятий.

Важно, чтобы это был человек с достаточными полномочиями — не просто исполнитель, а тот, кто может принимать решения.

2. Ответственный за техническую часть

Нужен специалист, который сможет реализовать требования на практике:

  • внедрить программно-технические средства;
  • настроить подключение;
  • обеспечить стабильную работу системы.

Если в компании есть специалист по информационной безопасности, его обязательно стоит подключить. Здесь все завязано на требованиях к защите данных.

3. Ответственный за данные и процессы

Нужно назначить человека, который:

  • понимает, какие данные есть в компании;
  • может организовать их сбор;
  • отвечает за корректность и полноту информации.

Без этого этапа техническое подключение не заработает — системе просто неоткуда будет брать данные.

4. Ответственный за внутренние регламенты

Новые требования лучше закрепить во внутренних документах:

  • кто и за что отвечает;
  • как собираются и передаются данные;
  • какие правила взаимодействия с ФСБ действуют внутри компании.

Если зафиксировать процессы внутри компании, их будет легче отладить. К тому же не будут возникать путаница и недопонимание между специалистами.

Шаг 1. Подать заявление

Первое, что нужно сделать после включения в реестр — подать в ФСБ заявление о начале взаимодействия. Его можно отправить в бумажном виде или по электронной почте — важно выбрать только один способ и не дублировать подачу.

Куда подавать заявление. Адресат зависит от того, где находится компания и на какой территории она работает:

  • Если компания зарегистрирована в Москве или Московской области, либо оказывает транспортно-экспедиционные услуги на всей территории России (в том числе если у нее несколько филиалов и регистраций в разных регионах) — заявление направляют в ФСБ России: официальным письмом по адресу 107031, г. Москва, ул. Большая Лубянка, д. 1, либо на электронную почту sorm@fsb.ru.
  • В остальных случаях заявление направляют в территориальный орган ФСБ по месту нахождения юридического лица или месту жительства индивидуального предпринимателя — официальным письмом или на электронную почту территориального управления. Перечень территориальных органов смотрите на официальном сайте ФСБ России.

Срок жесткий: не позднее 45 календарных дней с момента, когда сведения о компании или ИП появились в реестре экспедиторов. Уведомление подают только когда есть регистрационный номер из реестра. Используйте типовую форму заявления с официального сайта Минтранса России.

Заявление носит уведомительный, а не разрешительный характер. Это значит, официального ответа можно не дожидаться. Отправили уведомление и работаете дальше.

После подачи заявления начинается официальный процесс взаимодействия с ФСБ — дальше экспедитору назначат уполномоченное подразделение, с которым будет вестись вся дальнейшая работа.

Шаг 2. Получить уполномоченное подразделение ФСБ

После того как заявление зарегистрировали, процесс переходит на сторону ФСБ.

В течение 30 дней определяют уполномоченное подразделение, которое будет взаимодействовать с экспедитором. На практике это выглядит так: экспедитору назначают куратора, который выходит на связь и становится основной точкой контакта по всем дальнейшим вопросам — например, по телефону, указанному в заявлении.

С этого момента взаимодействие становится рабочим и предметным — именно с этим подразделением экспедитор будет:

  • согласовывать порядок обмена данными;
  • обсуждать технические требования;
  • готовить следующий шаг — план мероприятий.

Шаг 3. Согласовать план мероприятий

Когда назначили куратора, разрабатывают и согласовывают план мероприятий. На это отводится до 3 месяцев со дня регистрации заявления в ФСБ.

Что фиксируется в плане:

  • Срок ввода СОРМ в эксплуатацию — дата, до которой нужно внедрить СОРМ и передать систему на приемо-сдаточные испытания.
  • Откуда идет подача данных в СОРМ — где находится точка подключения СОРМ к информационной системе экспедитора.
  • Откуда подключается канал связи — где находится точка подключения СОРМ к пункту управления.
  • Как и куда подключаться — технические условия, чтобы подключиться к пункту управления.
  • Пропускная полоса до пункта управления — требования к каналам связи, соединяющим СОРМ с пунктом управления.

Дополнительно закрепляются:

  • ответственные лица и контакты для взаимодействия со стороны компании;
  • регламент (периодичность) передачи обновлений информации на СОРМ.

Способ связи с пунктом управления зависит от каждого региона России. Экспедитору эту информацию передают в технических условиях для подключения в плане мероприятий. Документ составляют в трех экземплярах: для экспедитора, ФСБ и Ространснадзора.

Единой утвержденной формы плана для экспедиторов пока нет. Минтранс вынес на общественное обсуждение проект совместного приказа с ФСБ. Он устанавливает типовые требования к плану внедрения оборудования и программно-технических средств для СОРМ в информационных системах экспедитора.

В проекте перечислено, что нужно включить в план: этапы внедрения, сроки по каждому из них, схему информационных систем экспедитора и сведения о количестве договоров транспортной экспедиции.

План экспедитор готовит вместе с уполномоченным подразделением ФСБ. В нем можно предусмотреть использование программно-технических средств другого экспедитора, если это согласовано с ФСБ.

Проект пока не принят, поэтому его требования еще не обязательны. До выхода приказа экспедиторам нужно руководствоваться постановлением Правительства № 1318 и согласовывать план с подразделением ФСБ, которое ведет взаимодействие с компанией.

Что фиксируют в плане мероприятий по внедрению СОРМ

Шаг 4. Установить средства и ввести их в эксплуатацию

Чтобы внедрить систему и пройти испытания, экспедитору дают 1 год и 1 квартал с даты утверждения плана.

Подключение СОРМ для экспедиторов начинается с установки программно-технических средств и настройки канала связи, а завершается вводом системы в эксплуатацию. Технические требования к оборудованию устанавливает Минтранс России по согласованию с ФСБ — на момент подготовки этого материала соответствующий приказ еще не издан, поэтому конкретные параметры для каждого экспедитора определяют индивидуально в ходе взаимодействия с уполномоченным подразделением.

Есть несколько вариантов, как экспедитору внедрить системы и решения СОРМ.

1. Готовое решение от производителя СОРМ

Поставщик предлагает полный комплект — «коробку» с ПО и оборудованием. Это самое дорогое решение, но оно требует минимальных усилий от экспедитора. Обязательной сертификации таких решений законодательство не предусматривает.

2. Реализация внутри собственной системы

СОРМ можно встроить в существующую систему экспедитора, например, в TMS или 1С. Для этого используют программный модуль и инфраструктуру, настраивают под требования ФСБ.

Часто реализовать СОРМ внутри своей системы выгоднее. Не нужно покупать дорогое оборудование, а систему можно установить на арендованном сервере у российского хостинг-провайдера. Нужно только соблюсти требования по информационной безопасности. Держать оборудование СОРМ за пределами территории России не допускается ни при каком варианте реализации.

3. Коллективное решение — на базе облачной TMS или оператора ЭПД

Если у экспедитора нет собственных информационных сервисов — сайта, приложения, отдельной системы учета заявок, — можно использовать чужую инфраструктуру. Это может быть СОРМ другого экспедитора, облачная система для управления перевозками и логистикой (облачная TMS) или инфраструктура оператора ИС ЭПД.

Здесь важны ограничения:

  • такой вариант рассчитан именно на тех, у кого нет собственных информационных сервисов;
  • состав передаваемых данных согласуется с уполномоченным подразделением индивидуально для каждого экспедитора — даже если несколько компаний пользуются одной и той же коллективной платформой.

Отдельно уточним важный момент про ГосЛог и ФСБ: подключение к системе ГосЛог само по себе не закрывает требования по СОРМ. ГосЛог — государственная информационная система, которая задает единые стандарты цифрового взаимодействия участников транспортно-логистической деятельности и органов государственного управления. Она не обладает всей полнотой данных, которую обрабатывают экспедиторы в своих информационных системах. Поэтому передавать сведения о клиентах и оказанных услугах в СОРМ через ГосЛог невозможно — это разные направления работы, и одно не заменяет другое.

Взаимодействие с ФСБ остается зоной ответственности экспедитора, даже если для СОРМ используют внешние технические ресурсы. Это значит:

  • действовать могут только уполномоченные сотрудники, которых указали в плане мероприятий;
  • экспедитор напрямую обменивается документами с ФСБ.

Нельзя передать взаимодействие с ФСБ третьим лицам, например, подрядчику.

4. Подключиться к Умной Логистике

Готовим интеграцию СОРМ, чтобы вы могли спокойно работать по новым правилам. В программе для экспедиторов и перевозчиков Умная Логистика можно вести перевозки, безопасно хранить данные и искать заказчиков и исполнителей. Серверы находятся на территории России — это соответствует требованиям 140-ФЗ. Подробнее о том, как устроена безопасность данных в Умной Логистике, можно почитать отдельно.

Эксперты Умной Логистики готовы проанализировать вашу ситуацию и предложить решение с учетом особенностей вашей компании. Запишитесь на консультацию, чтобы обсудить вопросы.

Проконсультироваться с экспертом

Шаг 5. Пройти приемо-сдаточные испытания

Когда систему внедрили, экспедитор направляет уведомление о готовности в ФСБ. После этого начинается этап приемо-сдаточных испытаний.

Важно: это не формальная проверка системы. Контролирующий орган следит, как компания реально работает с данными и процессами, а также проверяет полноту передачи в СОРМ согласованного ранее состава информации.

На этом этапе проверяют:

  • какие данные вы передаете;
  • как они формируются внутри компании;
  • как часто и в каком виде обновляются;
  • есть ли у вас регламент передачи данных;
  • можете ли вы стабильно обеспечивать этот процесс.

Проверка проходит не по единому шаблону. На практике это диалог с уполномоченным подразделением:

  • вы показываете, как устроена система;
  • передаете тестовые выгрузки;
  • дорабатываете процесс под требования.

Если автоматизация на низком уровне, часть задач придется делать вручную. Например, собирать данные по чатам и таблицам, вводить их в систему и формировать документы на их основе.

Если испытания прошли хорошо, составляют акт ввода СОРМ в эксплуатацию. Его подписывают представитель уполномоченного подразделения и экспедитор.

Если во время испытаний нашли проблемы, составляют протокол испытаний. В нем фиксируют замечания, сроки их устранения и необходимость повторных испытаний.

Краткий чек-лист, чтобы проверить этапы:

  • Компания зарегистрирована в реестре экспедиторов;
  • Заявление о начале взаимодействия подано не позднее 45 дней с даты регистрации в реестре экспедиторов;
  • Назначены уполномоченное подразделение и куратор;
  • Согласован и утвержден план мероприятий по внедрению СОРМ;
  • Определен вариант реализации СОРМ: готовое решение / своя система / коллективное решение;
  • СОРМ внедрен и прошел приемо-сдаточные испытания, оформлен акт ввода в эксплуатацию;
  • Данные хранятся не менее 3 лет на серверах в России;
  • Проверка груза и документов клиента налажена как отдельный процесс.

Что происходит дальше

Экспедитор должен обеспечить бесперебойную работу системы после ее запуска. Это включает регулярную передачу данных согласно установленным правилам. Для этого важно, чтобы данные уже были собраны и правильно хранились в системе.

Отдельно предусмотрена разработка инструкции по взаимодействию персонала экспедитора с уполномоченным подразделением при эксплуатации СОРМ. Технологические работы, которые могут повлиять на доступность СОРМ с пункта управления, нужно заранее согласовывать с уполномоченным подразделением, а аварийно-восстановительные работы проводить в максимально короткий срок с обязательным уведомлением ФСБ.

Хранение данных для экспедитора: что должно быть в системе

Подключиться к системе — недостаточно. Чтобы выполнять требования ФСБ, экспедитор должен регулярно передавать данные. А значит, их нужно заранее собрать и привести в порядок.

Есть шесть ключевых групп данных:

  • Контрагенты — данные о клиентах, включая изменения и прекращение регистрации.
  • Договор и груз — номер и дата договора, сведения о грузе, включая наименование, вес, категория, опасность.
  • Операции с грузом — прием, обработка, погрузка, хранение, разгрузка, передача и выдача.
  • Перевозка и маршрут — вид транспорта, маршрут, участники, при наличии — геолокация.
  • Платежи — расчеты в рамках договора экспедиции, включая платежи от клиентов через интернет-сервисы и мобильные приложения, если такая возможность есть.
  • Логи действий в системе: кто входил и выходил.

Важно: эти данные почти никогда не лежат в одном месте.

Обычно они собираются из разных источников:

  • ЭТрН и ЭДО — дают часть информации по договору, грузу и участникам (если документы заполнены корректно), но не закрывают весь объем;
  • Внутренние системы (TMS, 1С) — основной источник, если процессы автоматизированы;
  • Ручные источники — таблицы, файлы, заметки, если автоматизации не хватает.

Если у экспедитора есть личный кабинет или онлайн-сервис, добавляется еще один слой — технические данные. Это, например, IP-адреса, параметры подключения и время действий пользователя.

Отдельно стоит обратить внимание на операции с грузом. Именно здесь чаще всего возникают проблемы: данные фиксируются вручную или теряются, хотя по требованиям их нужно хранить. При этом не вся внутренняя информация компании попадает под эти требования. Например, внутренняя переписка или коммерческие условия, как правило, не входят в обязательный перечень, если не связаны напрямую с перевозкой.

Точный состав данных, которые нужно передавать в СОРМ, экспедитор согласовывает с уполномоченным подразделением индивидуально — с учетом особенностей оказываемых экспедиционных услуг. Например, для субэкспедиции достаточно передать сведения о передаче груза другому экспедитору и идентифицирующую информацию, а для портового экспедитора — данные из морского коносамента и сведения о терминальной обработке груза.

Требования к хранению данных

  • хранить данные нужно не менее 3 лет со дня окончания исполнения договора транспортной экспедиции;
  • только на серверах на территории России — нахождение средств СОРМ за пределами РФ не допускается;
  • при необходимости — оперативно предоставлять доступ ФСБ через настроенную систему СОРМ;
  • и обязательно — защитить от несанкционированного доступа, чтобы к этим данным не мог залезть никто лишний: не только хакеры, но и свои же сотрудники, которым это не нужно по работе. Не все сотрудники должны видеть все. Бухгалтеру достаточно работать с одними данными, логисту — с другими.
Как экспедиторам работать с данными для СОРМ

Можно ли подключить СОРМ через облачную TMS или оператора ЭПД и сколько это будет стоить

Можно использовать облачную TMS или оператора ЭПД, если у компании нет своих информационных сервисов.

Учитывайте ограничения:

  • вариант подходит тем, у кого нет собственного сайта, приложения или отдельной системы учета заявок;
  • состав информации, которую конкретный экспедитор передает в СОРМ, согласовывается индивидуально — даже в рамках одной коллективной платформы у разных компаний он может отличаться;
  • если у платформы нет СОРМ, обязанность настроить взаимодействие с ФСБ все равно остается на экспедиторе.

От варианта реализации зависит, сколько стоит СОРМ для экспедиторов.

  • Готовое решение от производителя — самый дорогой вариант: комплект оборудования и программного обеспечения «под ключ», который сразу соответствует требованиям, но почти не требует доработок от самого экспедитора.
  • Встраивание в собственную систему — обычно обходится дешевле. Не нужно покупать отдельное оборудование, программный модуль можно развернуть на арендованном сервере у российского хостинг-провайдера, но потребуется больше времени и участия технической команды.
  • Коллективное решение через облачную TMS или оператора ЭПД — как правило, наименее затратный вариант, так как не нужно тратить деньги на доработку и покупку инфраструктуры.

В Умной Логистике экспедиторы работают по закону. Платформа уже соответствует требованиям к хранению информации. А еще в систему встроен модуль ЭПД. Так что не нужно распыляться между системой учета, решением с СОРМ и оператором ЭПД. Умная Логистика закрывает все задачи: от контроля рейсов и поиска заказчиков до обмена документами и хранения данных. Записывайтесь на консультацию, чтобы узнать подробности.

Записаться на консультацию

Какие штрафы предусмотрены за нарушение требований СОРМ

Ответственность за нарушение новых обязанностей экспедитора прописана в статье 11.14.3 КоАП РФ, и суммы там совсем не символические. Разберем по отдельности, за что именно штрафуют.

Штраф за отсутствие или неправильное внедрение СОРМ

Если экспедитор не обеспечил реализацию требований к оборудованию и программно-техническим средствам для СОРМ — то есть не поставил систему вообще либо поставил, но она не соответствует требованиям, — штраф считают не фиксированной суммой, а в процентах от выручки компании: 0,1–0,3%, но не менее 500 000 рублей. При повторном нарушении сумма вырастает в разы: 1–3% от выручки, но не менее 1 000 000 рублей.

Штраф, если СОРМ установлен, но данные не хранятся или не предоставляются

Отдельная норма действует для ситуации, когда оборудование формально стоит, но экспедитор не хранит и не предоставляет ФСБ информацию о договорах экспедиции, клиентах, грузах. Например, если согласованный состав данных не соблюдается или данные не хранятся положенные 3 года на территории России.

Здесь тоже действует принцип процента от выручки: 0,1–0,3%, но не менее 500 000 рублей за первое нарушение, и 1–3% от выручки, но не менее 1 000 000 рублей — за повторное.

На практике для компании без СОРМ эти два риска нередко складываются: если экспедитор одновременно не поставил оборудование и не передает данные, каждое из нарушений считается отдельно. Для небольшой компании минимальный оборотный штраф в 500 000 рублей может оказаться куда чувствительнее, чем для крупного игрока, у которого штраф в процентах от выручки в деньгах может быть даже меньше минимума.

Штрафы за нарушение требований к проверке груза и документов

Отдельная обязанность экспедитора, не связанная напрямую с СОРМ, — проверять достоверность документов клиента, сведений о свойствах груза и условиях перевозки, в том числе на предмет запрещенных предметов и веществ. Если груз уже проверили таможенные органы, пограничная служба ФСБ или подразделения транспортной безопасности, повторно проверять его не требуется.

За нарушение этой обязанности предусмотрены фиксированные штрафы:

  • для граждан — от 3 000 до 5 000 рублей;
  • для должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей;
  • для индивидуальных предпринимателей — от 30 000 до 50 000 рублей;
  • для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.

Если от уполномоченных органов поступает требование о передаче груза для проверки или изъятия либо о предоставлении помещения для проведения оперативно-разыскных мероприятий, действовать нужно в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23 августа 2025 г. № 1265.

За что штрафуют На основании чего Размер штрафа
Не внедрен СОРМ или внедрен с нарушением требований к оборудованию Ст. 11.14.3 КоАП РФ Первое нарушение — 0,1–0,3% от выручки, не менее 500 000 ₽.
Повторное — 1–3% от выручки, не менее 1 000 000 ₽ (для юрлиц)
СОРМ установлен, но данные не хранятся или не предоставляются ФСБ Ст. 11.14.3 КоАП РФ Первое нарушение — 0,1–0,3% от выручки, не менее 500 000 ₽.
Повторное — 1–3% от выручки, не менее 1 000 000 ₽ (для юрлиц)
Не проверены достоверность документов клиента, сведения о грузе и условиях перевозки Ст. 11.14.3 КоАП РФ Граждане — 3 000–5 000 ₽. Должностные лица — 20 000–30 000 ₽.
ИП — 30 000–50 000 ₽. Юрлица — 50 000–100 000 ₽

Вопросы и ответы

Что такое СОРМ для экспедиторов?

Это система оперативно-разыскных мероприятий — программные и технические средства, через которые ФСБ получает удаленный доступ к данным экспедитора о клиентах, договорах, грузах и платежах. Обязанность внедрить СОРМ ввел 87-ФЗ в редакции 140-ФЗ.

Всем ли экспедиторам нужно внедрять СОРМ?

Да, требование распространяется на всех экспедиторов, зарегистрированных в реестре ТЭД, без исключения — независимо от размера компании и наличия штатных специалистов по безопасности. Конкретные технические решения при этом определяются индивидуально вместе с уполномоченным подразделением ФСБ.

В какой срок нужно подать заявление в ФСБ?

Не позднее 45 календарных дней со дня, когда сведения о компании появились в реестре экспедиторов. Заявление направляют в ФСБ России или в территориальный орган ФСБ — в зависимости от места нахождения и территории работы компании.

Сколько времени дается на внедрение СОРМ?

На разработку плана мероприятий — до 3 месяцев со дня регистрации заявления. На само внедрение по согласованному плану — 1 год и 1 квартал с даты его утверждения.

Можно ли использовать облачную TMS для СОРМ?

Да, если у экспедитора нет собственных информационных сервисов. Это называется коллективным решением. Такой вариант нужно согласовать с уполномоченным подразделением ФСБ, а состав передаваемых данных согласуется индивидуально для каждого экспедитора.

Можно ли передавать данные через ГосЛог?

Нет. ГосЛог и ФСБ — разные направления работы. Национальная цифровая платформа ГосЛог не обладает всей полнотой данных, которую обрабатывает экспедитор, поэтому подключение к ней не заменяет и не закрывает обязанность по внедрению СОРМ.

Какие данные нужно хранить три года?

Сведения о клиентах, договорах транспортной экспедиции, грузах, операциях с грузом, маршрутах и платежах — их нужно хранить не менее 3 лет со дня окончания исполнения договора, на серверах на территории России.

Какой штраф предусмотрен, если СОРМ не внедрен?

Штраф считается в процентах от выручки компании: 0,1–0,3%, но не менее 500 000 рублей за первое нарушение, и 1–3% от выручки, но не менее 1 000 000 рублей — за повторное. Норма закреплена в статье 11.14.3 КоАП РФ.

Нужно ли экспедитору устанавливать телеком-СОРМ как оператору связи?

Нет, это разные системы для разных видов деятельности. СОРМ для экспедиторов — отдельная обязанность по 87-ФЗ, даже если компания параллельно оказывает услуги связи и уже подключила телеком-СОРМ.

Если хотите сразу работать по требованиям закона, переходите в Умную Логистику. Это готовое решение и TMS-система, где можно безопасно хранить данные на российских серверах и обмениваться документами, в том числе ЭТрН, через ЭДО.

Узнайте, как начать работать по новым требованиям закона без нервотрепки и штрафов. Записывайтесь на бесплатную консультацию в Умную Логистику.

Записаться на консультацию
Связанные статьи
Что нового в Умной Логистике: ЭПД, эффективность автопарка и ж/д перевозки
18.08.2026
ГосЛог в Умной Логистике, создание заявок без заказа (API) и подписание входящих документов через ЭДО
16.06.2026
Обязательные ЭПД с 1 сентября 2026 года: список + чек-лист для внедрения
07.05.2026
73% компаний не готовы к переходу на ЭПД: почему рынок до сих пор откладывает процесс
06.05.2026
Как транспортная компания на ИП ушла от Excel-таблиц и навела порядок в операционке
17.04.2026
11 млн на аукционах и 15+ новых заказчиков: как ТК выстроить управляемый канал заказов
31.03.2026
С 1 марта: обязательный реестр экспедиторов, новый тариф Платона, просушка дорог
26.02.2026
Big Data в Telegram-боте «Умный Логист», рекомендации ставок и справочник должностей
19.02.2026
Дефицит водителей, цены на перевозки, риски рынка — что ждет логистику в 2026?
30.01.2026
Реестр перевозчиков, новые дорожные знаки и лишение прав за гирлянду на авто
25.12.2025
Электронная транспортная накладная, новая ставка НДС 22% и система выписки претензий заказчику
10.12.2025
Чек-лист: вычисляем фейковые паспорт и СТС за минуту
04.12.2025
Как пережить декабрь и подготовиться к 2026 году в грузоперевозках
03.12.2025
«Платон» на регионалках, штрафы для ГАИ, скидки на бензин, отказы ОСАГО в ремонте
27.11.2025
Опыт основателей Арион и Лагранж с оборотом 11 млрд на двоих
13.11.2025
Двойные штрафы, рост утильсбора, новые дорожные знаки и разбавленный бензин
30.10.2025
Как составить претензию заказчику за 1 минуту, чтобы получить оплату
22.10.2025
Как меняются рыночные тарифы на грузоперевозки: анализ и прогноз до конца 2025
20.10.2025
Рекомендации ставок на основе Big Data, закрытие заказов по весу и автоматические значения в бюджетировании
15.10.2025
Штраф 22 МЛН дальнобойщикам, «Блатные» номера на Госуслугах, Рост НДС и ОСАГО
01.10.2025